2018年12月，国家卫生健康委员会发布了《关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）的通知》（国卫办医函﹝2018﹞1079号），附件中包括了《电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）》和《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》两个文件，通知要求：地方各级卫生健康行政部门要组织辖区内二级以上医院按时参加电子病历系统功能应用水平分级评价。到2019年，所有三级医院要达到分级评价3级以上。评价标准中将电子病历系统应用水平划分为9个等级。每一等级的标准包括电子病历各个局部系统的要求和对医疗机构整体电子病历系统的要求。这些等级如下：0级：未形成电子病历系统。1级：**医疗信息系统建立。2级：医疗信息部门内部交换。3级：部门间数据交换。4级：全院信息共享，初级医疗决策支持。5级：统一数据管理，中级医疗决策支持。6级：全流程医疗数据闭环管理，高级医疗决策支持。7级：医疗安全质量管控，区域医疗信息共享。8级：健康信息整合，医疗安全质量持续提升。这9个等级中，0-3级是初级水平，重在数据采集；4-5级是中级水平，重在信息共享；6-8级是高级水平，重在智能支持。支持对于输入的数值进行合法性检验。湖南2025电子病历系统（HIS系统）建设
医技与药品管理医技管理：涵盖检验科、影像科等部门的工作流程，如样本采集、报告生成、图像存档与通信系统（PACS）等。这有助于不同科室之间高效协作，加速诊疗过程。例如，HIS系统可以集成医学影像管理系统，对医院的影像资料进行统一管理和查询，方便医生快速定位和查阅患者的影像资料；也可以与实验室信息系统集成，实现实验室检查结果的自动上传和查询，提高实验室工作效率和数据安全。药品管理：包含药品采购、库存控制、药房发药等环节，确保药品供应的安全性和及时性。系统支持自动补货提醒，并能根据历史数据预测未来用药需求。此外，药房管理系统还负责药品的出入库管理、库存管理、药房盘点、***管理、发药、付药统计、统计查询、药品效期控制等。四川2025电子病历系统（HIS系统）信息系统简化医护人员的操作。
HIS系统组成：HIS系统由多个模块和子系统组成，支持医院的各种操作和管理需求，包括但不限于以下组成部分：患者管理系统（PatientManagementSystem）：用于患者信息记录、登记、预约、诊断和排队等功能。医生工作站（DoctorsWorkstation）：医生使用的工作站，用于查看患者信息、开***、下医嘱等。护士工作站（NursesWorkstation）：护士使用的工作站，用于查看患者信息、执行医嘱、记录病历等。门诊管理（OutpatientManagement）：管理门诊患者的登记、就诊、收费等。住院管理（（InpatientManagement）：管理住院患者的信息、床位、医嘱等。医学影像与放射科（RadiologyandImaging）：管理医学影像数据，如X射线、CT扫描和MRI等。实验室信息系统（LaboratoryInformationSystem）：用于管理实验室检测和化验结果。药房信息系统（PharmacyInformationSystem）：管理药品库存、发药、药品管理等。财务与会计模块（FinancialandAccountingModules）：用于管理财务、费用、结算等。
电子病历系统高级别医院的数量增长和分布变化并非自然形成，而是政策导向与医院内生需求共同作用的结果。深入分析这一现象背后的驱动因素，对于理解我国医疗信息化发展规律具有重要意义。01政策杠杆：从鼓励引导到刚性规范回顾电子病历评级工作近十五年历程，可以清晰地看到政策导向的演变轨迹。早期（2011-2017年）政策以鼓励和引导为主，通过评选示范医院、开展试点工作等方式树立**；2018年后政策明显转向刚性规范，将电子病历评级与医院等级评审、绩效考核、财政补贴等直接挂钩，**提高了医院的参与积极性。相当有里程碑意义的是2019年将"电子病历系统应用水平分级"纳入三级公立医院绩效考核国家监测指标。国家卫生健康委明确要求，全国没有参加电子病历分级评估的三级公立医院必须在2019年6月底前完成评估，评估结果直接纳入当年绩效考核；所有三级公立医院必须在2019年12月底前完成年度电子病历分级评估，结果纳入2020年绩效考核。这种"不是加分项，而是必选项"的政策设计，使电子病历建设从"可选项"变为"必选项"，从根本上改变了医院的管理决策逻辑。模块化设计支持功能按需拓展。
电子病历系统应用水平分级评价工作始于2011年，原卫生部办公厅发布《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》（以下简称2011版标准），奠定了我国电子病历系统评价的基础框架。这一阶段的标准将电子病历系统应用水平划分为0-7级共8个等级，主要考察电子病历系统的功能点覆盖及完备情况、各功能点的实际有效应用范围两大维度，设定了9个医疗工作流程角色和37个评价项目。随着医疗信息化实践的深入和技术的发展，2018年国家卫生健康委办公厅发布新版《电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）》（以下简称2018版标准），对评价体系进行了重要调整和完善。新版标准*****的变化是将评价级别从8个（0-7级）扩展为9个（0-8级），新增了***别的"8级"，并将9个级别划分为三个层次：0-3级为初级水平，4-5级为中级水平，6-8级为高级水平。其中，4级作为考察医院信息系统集成和数据管理的起始级别，标志着医院信息系统整合和数据统一管理基本功能的初步实现。等保三级认证筑牢安全防线 。四川2025电子病历系统（HIS系统）信息系统
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从评审级别的构成演变来看，早期高级别医院呈现典型的"金字塔"结构——5级医院占绝大多数，6级医院数量有限，7级医院凤毛麟角。随着时间推移，这种结构逐渐向"橄榄型"转变，中高级别（6级）医院比例稳步提升。截至2024年，5级医院约占高级别医院总数的84%，6级医院约占15%，7级和8级医院占比不到1%。这种结构变化反映出我国医院信息化建设整体水平正在向更高层次迈进。特别值得关注的是区县级医院的表现。全国有超过几十家区县级医院通过了高级别评审，其中平阴县人民医院、太和县人民医院、曹县人民医院等更是通过了5级评审，创造了县级医院信息化建设的**，其成功经验对广大区县医院具有重要的借鉴意义。湖南2025电子病历系统（HIS系统）建设
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